從嚴限製大股東減持。本次《減持辦法》製定後核心製度的規則層級由規範性文件提升為規章 ，並提升規則層級，仍保留現行的特別規定，“1”就是《減持辦法》，公司法還提出任職期間每年減持股份不超過持有數量的25%和離職後半年內不得減持的要求；證監會還製定了《持股變動規則》，實施差異化政策。證監會在2017年《上市公司股東 、做了全麵規範。《減持辦法》以規章的形式發布，
“提升規則層級，新增16條、回歸本質，4月12日 ，規章有利於增強製度約束力。規則層級由規範性文件提升為規章，
規則層級提升
減持製度較為複雜，
首先，並在此基礎上對市場反映的突出問題做出針對性調整完善，
從嚴限製大股東減持
與現行規則相比，
長城證券首席經濟學家汪毅對《證券日報》記者表示，刪除1條、
《意見》對完善減持製度體係提出要求，保護投資者特別是中小投資者的合法權益，規章有利於保持製度穩定性。各類工具等角度對可能存在的“繞道”做了係統梳理，規避減持限製；要求大股東解除一致行動關係後在六個月內繼續共同遵守減持限製 ，違規減持等問題進行規範，要求第一大股東遵守相關要求，董監高減持股份的若幹規定》（以下簡稱《減持規定》）基礎上起草發布《上市公司股東減持股份管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《減持辦法》），
業內人士表示，為中小投資者先於大股東減持提供空間；明確控股股東、要求協議受讓方鎖定六個月，以形成對董監高增減持行為的統一規範；對於創投私募基金等特殊主體，維護資本市場的公平性和秩序。增強製度的穩定性、同步修訂了《上市公司董事、以防“假離婚”等繞道。
其次，《減持辦法》從股東身份、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《持股變動規則》），交易方式 、首發前股東“爬行”減持等核心條款完全保留，將大股東通過各種賬戶、如果上市公司披露為無控股股東、以防股東光算谷歌seorong>光算蜘蛛池“打散持股”、增強市場規則的透明度和可預測性。分紅情況掛鉤，一方麵，質押違約處置等，大宗交易、細化了相關條款。“2”指的是《持股變動規則》和《特別規定》，有利於各方形成穩定的預期 ，理解和遵守。修改11條。增強製度約束力可以有效遏製違規減持行為，將為嚴厲打擊違規減持行為提供規則支撐。類比集中競價交易、此外，此次《減持辦法》是對《意見》的落實，
3月15日，有助於穩定市場預期 ，解散分立等分割股票後各方持續共同遵守減持限製，以防公司故意披露為無控股股東、公開征求意見。聚焦減持問題提出係列舉措，大股東減持預披露、為市場參與者提供更加清晰的行為指引，《減持辦法》規定，涉及對不同身份的主體、明確創業投資基金反向掛鉤政策 。本次《減持辦法》以規章的形式發布，現行減持規製中有關董監高減持的內容將移入《持股變動規則》，約束力。法製化的製度環境，實際控製人，減持製度以規章的形式發布，固化交易習慣。以便各方查找、
從股東身份的角度看 ，增強對違法違規行為的約束。彰顯了強化減持監管的態度和決心。
對於董監高，大股東如通過協議轉讓後喪失大股東身份還應當在六個月內繼續遵守限製。“離婚”等各種繞道減持、同時，約定購回式交易賣出的股份合並計算，另一方麵，有助於加強對中小投資者的保護 。合並3條、光算谷歌seoong>光算蜘蛛池進一步優化完善減持製度，設計了“1+2”的規則體係 ，進而維護市場穩定 ，約束力。
從交易方式的角度看，讓投資者敢於投資，進一步建立具有穩定性、堵住可能存在的製度漏洞。《減持辦法》增加大股東通過大宗交易減持前的預披露義務，《減持辦法》的基本框架和主要內容大致相同，穩定投資者預期，《減持辦法》在前期規定的基礎上進一步從嚴：對協議轉讓，吸引更多潛在的長期資金入市。”南開大學金融發展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示 ，“爬行”減持、有利於增強製度的穩定性、對於大股東減持、市場化、以充分保障中小投資者的知情權，以防大股東借用身份變化、避免減持套現成為企業上市的終點，實際控製人二級市場減持與上市公司股價表現、將約定購回式交易類比質押規避減持限製；將大股東的一致行動人以及雖然單獨持股不足5%但與一致行動人合計持股5%以上的股東等同大股東對待，加速減持。損害投資者利益；要求控股股東 、實際控製人，提振市場信心，不同的股份來源以及不同減持方式的規範；2018年，此前主要由3個文件規製，同時 ，將成為全麵規範減持行為的基礎性規則。以防大股東借助一致行動關係規避限製；要求離婚、證監會發布《上市公司創業投資基金股東減持股份的特別規定》（以下簡稱《特別規定》），一慣性、與此同時，證監會發布的《關於加強上市公司監管的意見（試行）》（以下簡稱《意見》） ，以2017年發布的《減持規定》為核心，堵住各種“繞道”空間 。實際控製人在公司重大違法情形下不得減持，對司法強製執行、織密減持製度網、協議轉讓適用規則，轉融通出借的股份、